Об утверждении муниципальной программы «Использование и охрана земель Тернейского городского поселения на 2020 - 2022 годы»

АДМИНИСТРАЦИЯ

ТЕРНЕЙСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ТЕРНЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПРИМОРСКОГО КРАЯ

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 10.12.2019                                 пгт. Терней                                               ­­­­­№ 282

Об утверждении муниципальной  программы «Использование и охрана земель Тернейского городского поселения на 2020 - 2022 годы»

В соответствии с Земельным Кодексом Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Тернейского городского поселения, в целях повышения эффективности использования и охраны земель на территории Тернейского городского поселения

 ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Использование и охрана земель Тернейского городского поселения на 2020-2022 годы».  
2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Информационный Вестник», разместить на официальном сайте администрации Тернейского городского поселения http://www.admterney.ru/ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

 И.о. Главы администрации

Тернейского городского поселения                                                 О.Д. Козлова

Приложение

утверждено постановлением

администрации Тернейского

 городского поселения

 от  10.12.2019  № 282

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА 

«Использование и охрана земель Тернейского городского поселения

 на 2020 – 2022  годы»

ПАСПОРТ 

муниципальной программы «Использование и охрана земель на территории Тернейского городского поселения на 2020 - 2022 годы» 

Раздел  I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Земля - важнейшая часть общей биосферы, использование ее связано со всеми другими природными объектами: водами, лесами, животным и растительным миром, полезными ископаемыми и иными ценностями недр земли. Без использования и охраны земли практически невозможно использование других природных ресурсов. При этом бесхозяйственность по отношению к земле немедленно наносит или в недалеком будущем будет наносить вред окружающей природной среде, приводить не только к разрушению поверхностного слоя земли - почвы, ее химическому и радиоактивному загрязнению, но и сопровождаться экологическим ухудшением всего природного комплекса.

Земля используется и охраняется в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Эта формула служит фундаментом прав и обязанностей государства, занятия общества и землепользователей использованием и охраной земли в соответствии с действующим законодательством.

Использование значительных объемов земельного фонда в различных целях накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды. В природе все взаимосвязано. Поэтому нарушение правильного функционирования одного из звеньев, будь то лес, животный мир, земля, ведет к дисбалансу и нарушению целостности экосистемы. Территории природного комплекса - лесные массивы, водные ландшафты, овражные комплексы, озелененные пространства природоохранные зоны и другие выполняют важнейшую роль в решении задачи обеспечения условий устойчивого развития сельского поселения.

Программа «Использование и охрана земель на территории Тернейского городского поселения на 2020 - 2022 годы» (далее - Программа) направлена на создание благоприятных условий использования и охраны земель, обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики поселения.

Нерациональное использование земли, потребительское и бесхозяйственное отношение к ней приводят к нарушению выполняемых ею функций, снижению природных свойств.

Охрана земель только тогда может быть эффективной, когда обеспечивается рациональное землепользование.

Проблемы устойчивого социально-экономического развития Тернейского городского поселения и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов охраны и использования земель. На уровне поселения можно решать местные проблемы охраны и использования земель самостоятельно, причем полным, комплексным и разумным образом в интересах не только ныне живущих людей, но и будущих поколений.

Раздел II. Цели, задачи и сроки реализации Программы

Охрана земель включает систему правовых мер, организационных, экономических и других мероприятий, направленных на рациональное использование, защиту от вредных антропогенных воздействий, а также на воспроизводство и повышение плодородия почв. Система рационального использования земель должна носить природоохранный, ресурсосберегающий характер и предусматривать сохранение почв, ограничения воздействия на растительный и животный мир и другие компоненты окружающей среды.

Основными целями программы являются:

1) обеспечение прав граждан на благоприятную окружающую среду;

2) предотвращение загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности;

3) предотвращение развития природных процессов, оказывающих негативное воздействие на состояние земель (подтопление, эрозия почв и др.);

4) обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся негативному  (вредному) воздействию хозяйственной деятельности и природных процессов;

5) предотвращение загрязнения окружающей среды в результате ведении хозяйственной и иной деятельности на земельный участок;

6) сохранение плодородия почв.

Основными задачами Программы являются:

1) обеспечение организации рационального использования и охраны земель;

2) повышение эффективности использования и охраны земель;

3)сохранение и восстановление зеленых насаждений;

4) инвентаризация земель.

Раздел III. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы не предусмотрено.

Раздел  IV. Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется на основе договоров, заключаемых в установленном порядке муниципальным заказчиком с исполнителями мероприятий Программы, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

Отбор исполнителей мероприятий Программы осуществляется на конкурсной основе в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

Механизм реализации Программы предусматривает ежегодное формирование рабочих документов: организационного плана действий по реализации мероприятий Программы, плана проведения конкурсов на исполнение конкретных мероприятий Программы, проектов договоров, заключаемых муниципальным заказчиком с исполнителями мероприятий Программы, перечня работ по подготовке и реализации мероприятий Программы конкретными исполнителями с определением объемов и источников финансирования.

Раздел  V. Организация контроль за ходом реализации Программы

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет администрация Тернейского городского поселения в соответствии с ее полномочиями, установленными действующим законодательством.  

Раздел VI. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы 

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется  администрацией  Тернейского городского поселения ежегодно, в срок до 1 марта числа месяца, следующего за отчетным периодом в течение всего срока реализации Программы.

Оценка эффективности реализации Программы должна содержать общую оценку вклада Программы в социально-экономическое развитие Тернейского городского поселения.          

Раздел  VII. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

Реализация данной Программы будет содействовать упорядочению землепользования, эффективному использованию и охране земель, восстановлению нарушенных земель и повышению экологической безопасности населения поселения  и качества его жизни, а также увеличению налогооблагаемой базы. 

Приложение  1

к муниципальной программе

«Использование и охрана земель

Тернейского городского поселения

на 2020 - 2022 годы»

от 10.12.2019 № 282

ПЕРЕЧЕНЬ

Основных мероприятий  муниципальной программы

«Использование и охрана земель на территории  Тернейского городского поселения  на 2020 - 2022 годы»