органы местного самоуправления
Об утверждении Положения об инвестиционной деятельности на территории Тернейского городского поселения

Об утверждении Положения об инвестиционной деятельности на территории Тернейского городского поселения

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

ТЕРНЕЙСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ТЕРНЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПРИМОРСКОГО КРАЯ

(третий созыв)

 

РЕШЕНИЕ

 

16.08.2018                           пгт. Терней                                     ­­­­­№ 142

  

Об утверждении Положения об инвестиционной деятельности на территории Тернейского городского поселения

 В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  Уставом Тернейского городского поселения в целях стимулирования инвестиционной деятельности на территории Тернейского городского поселения и привлечения инвестиций на основе создания режима наибольшего благоприятствования инвесторам, а также установление гарантий равной защиты прав, интересов и имущества субъектов инвестиционной деятельности независимо от форм собственности, муниципальный комитет Тернейского городского поселения

         РЕШИЛ: 

  1. Утвердить Положение об инвестиционной деятельности на территории Тернейского городского поселения», согласно приложению.
  2. Обнародовать настоящее постановление в газете «Информационный Вестник», разместить на официальном сайте администрации Тернейского городского поселения http://www.admterney.ru/ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
  3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального обнародования.

 

      Глава Тернейского городского поселения                       В.В. Гриценко 

 

 

Приложение

к постановлению администрации

 Тернейского городского поселения

от 16.08.2018 № 142

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об инвестиционной деятельности на территории

Тернейского городского поселения

 Настоящее Положение разработано на основании Федеральных законов Российской Федерации от 25.02.1999 года  № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и основывается на законодательстве Российской Федерации, Приморского края, Уставе Тернейского городского поселения и иных нормативно-правовых актах органов местного самоуправления Тернейского городского поселения.

Положение об инвестиционной деятельности направлено на стимулирование инвестиционной деятельности на территории Тернейского городского поселения и привлечение инвестиций на основе создания режима наибольшего благоприятствования инвесторам, а также установление гарантий равной защиты прав, интересов и имущества субъектов инвестиционной деятельности независимо от форм собственности.

 1. Сфера действия Положения

 1.1. Положение устанавливает формы, методы и порядок муниципальной поддержки инвестиционной деятельности.

 2Основные понятия

2.1. Инвестиции - денежные средства, ценные бумаги, целевые банковские вклады, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения полезного эффекта.

2.2. Инвестиционная деятельность - это вложение инвестиций и осуществление практических действий по их реализации на территории Тернейского городского поселения в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта.

2.3. Инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектно-сметная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации и утвержденными в установленном порядке стандартами (нормами и правилами), а также описание практических действий по осуществлению инвестиционной деятельности (бизнес-план).

 3.Основные цели и задачи инвестиционной деятельности

3.1. Формирование благоприятной среды, способствующей инвестиционной активности.

3.2. Формирование развитой социальной, общехозяйственной и рыночной инфраструктуры на территории Тернейского городского поселения.

3.3.Полное эффективное использование материального, производственного, кадрового и интеллектуального потенциала района.

 4. Субъекты инвестиционной деятельности

4.1. Субъектами инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений (далее - субъекты инвестиционной деятельности), являются инвесторы, заказчики, подрядчики, пользователи объектов капитальных вложений и другие лица.                             

4.2. Инвесторы осуществляют капитальные вложения на территории Тернейского городского поселения с использованием собственных и (или) привлеченных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации. Инвесторами могут быть физические и юридические лица, создаваемые на основе договора о совместной деятельности и не имеющие статуса юридического лица объединения юридических лиц, государственные органы, органы местного самоуправления, а также иностранные субъекты предпринимательской деятельности (далее - иностранные инвесторы).

4.3. Заказчики - уполномоченные на то инвесторами физические и юридические лица, которые осуществляют реализацию инвестиционных проектов. При этом они не вмешиваются в предпринимательскую и (или) иную деятельность других субъектов инвестиционной деятельности, если иное не предусмотрено договором между ними. Заказчиками могут быть инвесторы.

Заказчик, не являющийся инвестором, наделяется правами владения, пользования и распоряжения капитальными вложениями на период и в пределах полномочий, которые установлены договором и (или) государственным контрактом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Подрядчики - физические и юридические лица, которые выполняют работы по договору подряда и (или) государственному или муниципальному контракту, заключаемым с заказчиками в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Подрядчики обязаны иметь лицензию на осуществление ими тех видов деятельности, которые подлежат лицензированию в соответствии с федеральным законом.

4.5. Пользователи объектов капитальных вложений - физические и юридические лица, в том числе иностранные, а также государственные органы, органы местного самоуправления, иностранные государства, международные объединения и организации, для которых создаются указанные объекты. Пользователями объектов капитальных вложений могут быть инвесторы.

4.6. Субъект инвестиционной деятельности вправе совмещать функции двух и более субъектов, если иное не установлено договором и (или) государственным контрактом, заключаемыми между ними.

 5. Объекты инвестиционной деятельности

5.1. Объектами инвестиционной деятельности в Тернейском городском поселении являются вновь создаваемые и модернизируемые основные объекты, находящиеся в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

5.2. Запрещается инвестирование в объекты, создание и использование которых не отвечает требованиям экологических, санитарно-гигиенических и других норм, установленных действующим законодательством, или наносит ущерб охраняемым законом правам и интересам граждан, юридических лиц и органов местного самоуправления.

 6. Права инвесторов

 6.1. Инвесторы имеют следующие права:

6.1.1 осуществление инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений, за изъятиями, устанавливаемыми федеральными законами;

6.1.2. самостоятельное определение объемов и направлений капитальных вложений, а также заключение договоров с другими субъектами инвестиционной деятельности в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации;

6.1.3. владение, пользование и распоряжение объектами капитальных вложений и результатами осуществленных капитальных вложений;

6.1.4. передача по договору и (или) государственному контракту своих прав на осуществление капитальных вложений и на их результаты физическим и юридическим лицам, государственным органам и органам местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6.1.5. осуществление контроля за целевым использованием средств, направляемых на капитальные вложения;

6.1.6. объединение собственных и привлеченных средств со средствами других инвесторов в целях совместного осуществления капитальных вложений на основании договора и в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6.1.7. осуществление других прав, предусмотренных договором и (или) государственным контрактом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 7. Обязанности субъектов инвестиционной деятельности

 7.1. Субъекты инвестиционной деятельности обязаны:

7.1.1. соблюдать нормы и стандарты, установление которых определяется законодательством Российской Федерации, Приморского края, органов местного самоуправления;

7.1.2. исполнять требования органов местного самоуправления и должностных лиц, предъявляемые в пределах их компетенции;

7.1.3. использовать средства, направляемые на капитальные вложения, по целевому назначению.

7.2. Участники инвестиционной деятельности, выполняющие соответствующие виды работ, должны иметь лицензии или сертификаты на осуществление своей деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Отношения между субъектами инвестиционной деятельности

 8.1. Основным правовым документом, регулирующим производственно-хозяйственные и другие взаимоотношения субъектов инвестиционной деятельности, является договор (контракт) между ними.

Заключение договоров (контрактов), выбор партнеров, определение обязательств, любых других условий хозяйственных взаимоотношений является исключительной компетенцией субъектов инвестиционной деятельности. В осуществление договорных отношений между ними не допускается вмешательство органов местного самоуправления и должностных лиц, выходящее за пределы их компетенции.

8.2. Условия договоров (контрактов), заключенных между субъектами инвестиционной деятельности, сохраняют свою силу на весь срок их действия.

 9. Источники финансирования инвестиционной деятельности

 9.1. Инвестиционная деятельность может осуществляться за счет:

9.1.1. собственных финансовых ресурсов и внутрихозяйственных резервов инвестора (прибыль, амортизационные отчисления, денежные накопления и сбережения граждан и юридических лиц, средства, выплачиваемые органами страхования в виде возмещения потерь от аварий, стихийных бедствий, и другие);

9.1.2. заемных финансовых средств инвесторов (банковские и бюджетные кредиты, облигационные займы и другие средства);

9.1.3. привлеченных финансовых средств инвестора (средства, получаемые от продажи акций, паевые и иные взносы членов трудовых коллективов, граждан, юридических лиц);

9.1.4. денежных средств, централизуемых объединениями (союзами) предприятий в установленном порядке.

 10. Взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления Тернейского городского поселения

 10.1. Взаимодействие органов государственной власти Приморского края и органов местного самоуправления Тернейского городского поселения в инвестиционной деятельности осуществляются путем:

10.1.1. участия органов местного самоуправления в разработке органами государственной власти края проектов социально-экономического развития края на перспективу, составлении и реализации совместных целевых программ;

10.1.2. участия на добровольной основе в образовании фондов регионального развития, резервного, инновационного, гарантийного инвестиционного и других аналогичных фондов для финансирования экономических, научно-технических, социальных, природоохранных мероприятий;

10.1.3. разработки и утверждения органами местного самоуправления, в пределах имеющихся у них полномочий, планов социально-экономического развития соответствующих муниципальных образований, муниципальных и межмуниципальных целевых программ и проектов;

10.1.4. согласования вопросов по созданию производственных, инфраструктурных и социальных объектов, использованию природных ресурсов и охране окружающей природной среды.

10.2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют направления использования муниципальных инвестиционных ресурсов и организуют реализацию целевых программ и проектов в рамках муниципальных и межмуниципальных инвестиционных программ.

 11. Порядок принятия решений по муниципальным инвестициям

 11.1. Решения по инвестициям из местного бюджета принимаются при рассмотрении бюджетов на очередной финансовый год в установленном порядке, на основе прогнозов экономического и социального развития Тернейского городского поселения, программ и технико-экономических обоснований, определяющих целесообразность этих инвестиций.

 12. Приоритетные направления инвестиционной деятельности

 12.1. Администрация Тернейского городского поселения, на основе поступающих предложений от организаций, граждан, разрабатывает приоритетные направления инвестиционной деятельности на перспективу с последующим утверждением на муниципальном комитете Тернейского городского поселения.

12.2. Составной частью приоритетных направлений инвестиционной деятельности является перечень инвестиционных проектов, реализуемых на территории Тернейского городского поселения. Перечень инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств местного бюджета, образует инвестиционную программу.

 13. Экспертиза и утверждение инвестиционных проектов

 13.1. Инвестиционные проекты, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств местного бюджета, подлежат проверке на предмет эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств в случаях и в порядке, которые установлены соответственно нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

13.2. Инвестиционные проекты целевых комплексных программ, выполнение которых позволит улучшить условия, повысить уровень и качество жизни населения, осуществить кардинальные структурные изменения, увеличить эффективность региональной экономики и социальной сферы, обеспечить социально-экономическую и экологическую безопасность, рациональное природопользование, после их экспертизы подлежат утверждению муниципальным комитетом Тернейского городского поселения.

 14. Гарантии прав субъектов инвестиционной деятельности

 14.1. Тернейского городского поселения гарантирует защиту прав субъектов инвестиционной деятельности.

14.2. Гарантии обеспечиваются:

14.2.1. равными правами при осуществлении инвестиционной деятельности;

14.2.2. гласностью в обсуждении инвестиционных проектов;

14.2.3. стабильностью прав субъектов инвестиционной деятельности

14.2.4. правом обжалования в судебном порядке любых решений, действий (бездействия) администрации муниципального района и ее должностных лиц.

14.2. Органы местного самоуправления, должностные лица не вправе ограничивать права инвесторов в выборе объектов инвестирования, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

14.3. Муниципальные гарантии предоставляются субъектам инвестиционной деятельности в соответствие действующему законодательству.

 15. Формы и методы регулирования инвестиционной деятельности,

осуществляемой в форме капитальных вложений

 15.1. Регулирование органами местного самоуправления инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, предусматривает:

15.1.1. создание на территории Тернейского городского поселения благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, путем:

15.1.2. установления субъектам инвестиционной деятельности льгот по уплате местных налогов;

15.1.3. защиты интересов инвесторов;

15.1.4. предоставления субъектам инвестиционной деятельности не противоречащих законодательству Российской Федерации льготных условий пользования землей и другими природными ресурсами, находящимися в муниципальной собственности;

15.1.5. расширения использования средств населения и иных внебюджетных источников финансирования жилищного строительства и строительства объектов социально-культурного назначения;

15.2. прямое участие в инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, путем:

15.2.1. разработки, утверждения и финансирования инвестиционных проектов, осуществляемых муниципальным образованием;

15.2.2. проведения экспертизы инвестиционных проектов в соответствии с  законодательством Российской Федерации;

15.2.3. выпуска муниципальных займов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

15.2.4. вовлечения в инвестиционный процесс временно приостановленных и законсервированных строек и объектов, находящихся в муниципальной собственности.

15.3. Органы местного самоуправления Тернейского городского поселения предоставляют на конкурсной основе муниципальные гарантии по инвестиционным проектам за счет средств местных бюджетов. Порядок предоставления муниципальных гарантий за счет средств местных бюджетов утверждается представительным органом местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15.4. Расходы на финансирование инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений органами местного самоуправления, предусматриваются местными бюджетами. Контроль за целевым и эффективным использованием средств местных бюджетов, направляемых на капитальные вложения, осуществляют органы, уполномоченные представительными органами местного самоуправления.

15.5. В случае участия органов местного самоуправления в финансировании инвестиционных проектов, осуществляемых Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации, разработка и утверждение этих инвестиционных проектов осуществляются по согласованию с органами местного самоуправления.

15.6. При осуществлении инвестиционной деятельности органы местного самоуправления вправе взаимодействовать с органами местного самоуправления других муниципальных образований, в том числе путем объединения собственных и привлеченных средств на основании договора между ними и в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15.7. Регулирование органами местного самоуправления инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, может осуществляться с использованием иных форм и методов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 16. Ответственность субъектов инвестиционной деятельности

 16.1. В случае нарушения требований законодательства Российской Федерации, условий договора и (или) государственного контракта субъекты инвестиционной деятельности несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16.2. Споры, связанные с инвестиционной деятельностью, осуществляемой в форме капитальных вложений, разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации.

 17. Прекращение или приостановление инвестиционной деятельности

 17.1. Прекращение или приостановление инвестиционной деятельности производится в порядке, установленном действующим законодательством.

17.2 Инвесторы возмещают другим участникам инвестиционной деятельности убытки, в том числе упущенную выгоду, вызванные прекращением выполнения своих обязательств по договорам (контрактам) с ними, если прекращение деятельности не было вызвано обстоятельствами непреодолимой силы.

 

Об утверждении Положения об инвестиционной деятельности на территории Тернейского городского поселения

скачать

Вы здесь: Главная Муниципальный комитет Нормативные правовые акты решения муниципального комитета 2018 года Об утверждении Положения об инвестиционной деятельности на территории Тернейского городского поселения
Сайт Президента Российской Федерации Сайт Правительства Российской Федерации Сайт Государственной Думы Российской Федерации Сайт Гос.Закупок
Сайт Гос.Торгов Сайт Пенсионного Фонда Российской Федерации Министерство здравоохранения Российской Федерации Федеральный Фонд Обязательного Медицинского Страхования

ОМСУ © 2015 - 2018 Все права защищены. Органы местного самоуправления Тернейского городского поселения

admterney.ru официальный сайт, info@admterney.ru официальная электронная почта

Адрес для отправки корреспонденции почтовым отправлением через ФГУП «ПОЧТА РОССИИ»:
Российская Федерация, 692150, Приморский край, Тернейский район, посёлок городского типа Терней, улица Партизанская, дом 52


Материалы официального сайта admterney.ru Органов местного самоуправления Тернейского городского поселения
с 2015 года по 2017 год расположены в архиве сайта.

Яндекс.Метрика

Сегодня 16 ноября 2018 года, пятница. Информация предназначена для лиц, возраста старше 18+.
Данный сайт является Российским программным продуктом и размещён на сервере под юрисдикцией Российской Федерации. Сайт разработан в ООО КопыленКомпани и размещён в ООО Дом для сайта

Прокрутить вверх
Прокрутить вниз